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广东省清洁空气管理及机动车I/M制度规章制定采购项目单一来源采购公示
招标单位: 广东省环境保护厅 预算金额: 详见公告正文
招标类型: 单一来源 项目内容:
委托招标单位: 广东省政府采购中心 招标地区: 广东省
公告时间: 2016.09.01 16:40:01 获取招标文件时间:
公告概要:
公告信息:
采购项目名称详见公告正文
品目

采购单位广东省环境保护厅
行政区域广东省公告时间2016年09月01日 16:40
预算金额详见公告正文
联系人及联系方式:
项目联系人详见公告正文
项目联系电话详见公告正文
采购单位广东省环境保护厅
采购单位地址详见公告正文
采购单位联系方式详见公告正文
代理机构名称广东省政府采购中心
代理机构地址详见公告正文
代理机构联系方式详见公告正文

一、采购单位:广东省环境保护厅

二、采购项目编号:GPCGD161115FD531F

三、采购项目名称:广东省清洁空气管理及机动车I/M制度规章制定采购项目

四、采购项目预算金额(元):400000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

为切实改善广东省环境空气质量,保障经济持续健康发展和广大人民群众身体健康,顺利实现全面建成小康社会宏伟目标,需通过对广东省2015年度的大气污染防治工作进行分析评估,强化广东省及各地市的大气污染防治工作。本项目计划通过利用中国清洁空气联盟开发的“清洁空气管理指标体系”开展区域空气质量管理评估,编制广东省清洁空气管理年度评估报告。通过对珠三角地区2010-2015年间的环境空气质量变化情况、大气污染防治工作的推进进程等进行分析评估,编制珠三角地区清洁空气报告。通过对广东省机动车污染防治工作的现状以及在用车排气污染定期检测与维护制度的实施现状进行分析评估,结合广东省在用机动车污染防治的需求,编制广东省全面实施机动车排气污染定期检测与维护制度的相关规章。主要采购内容如下:

1.编制《广东省清洁空气管理评估报告2015》

(1)开展广东省清洁空气管理基础调研

对广东省2015年清洁空气管理情况进行基础资料调研及统计资料收集分析,对能源结构、产业结构、政策措施现状进行调查分析,开展部分城市的实地调研,了解区域及城市大气污染防治的计划制定、措施落实、监督检查以及本地经验等情况。

(2)开展广东省清洁空气管理评估

应用清洁空气管理评估工具,从省的空气质量情况、治理困难程度和空气质量综合管理3个维度,计算分析各主要污染物年均浓度同比变化率、污染物超标(达标)比例、空气管理信息的公开程度等的分项指标得分,评估广东省的空气质量及管理水平。

(3)进行广东省清洁空气管理评估报告编制

编制完成清洁空气战略报告,包括:研究区域背景情况、指数得分分析、清洁空气评价总结、评估年份的优势与不足、下一阶段污染治理工作方案等内容,并在此基础上就广东省的清洁空气行动提出大气管理政策建议。

2.编制《珠江三角洲清洁空气报告(2010-2015)》

(1)开展珠三角地区大气污染防治基础调研

对珠三角地区自2010年清洁空气行动计划实施以来的大气污染防治工作进行基础资料调研及统计资料收集分析,对环境空气质量、主要大气污染源组成等现状及历史资料进行调查分析,开展部分城市和管理部门调研,了解珠三角地区各城市大气污染防治的措施制定、落实以及取得的成效等情况。

(2)开展珠三角地区大气环境管理评估

从珠三角地区的空气质量状况、空气污染的主要来源、大气污染防治历程及成就3个方面来分析评估珠三角地区的空气质量及治理水平的现状和变化趋势。

(3)进行珠三角地区清洁空气报告编制

编制完成珠三角地区清洁空气评估报告,包括:珠三角地区基本概况、珠三角地区环境空气监测网络组成、珠三角地区环境空气质量状况、珠三角地区空气污染的主要来源、珠三角地区的大气污染防治历程及成就等内容,并在此基础上提出珠三角地区大气污染防治的挑战与展望。

3.编制《广东省机动车排气污染定期检测与维护制度实施办法》

(1)开展广东省在用车污染防治现状调查分析

对广东省机动车污染防治工作进行基础资料调研和统计资料收集分析,开展管理部门和部分城市实地调研,了解广东省在用车污染防治的主要政策措施以及强化在用车排气污染定期检测、实施排气污染定期检测与维护制度的需求。了解目前机动车排气污染定期检测与维护制度在各地的推行情况、在用车排气环保定期检测的主要做法、不合格车辆的维修管理规定、排气检测和车辆维修的管理部门及管理措施等。

(2)开展机动车排气污染定期检测与维护制度调研

通过采用文献收集、网络搜查和实地调研等形式,了解机动车排气污染定期检测与维护制度的内涵与外延、主要优缺点等基本情况,分析国内外相关国家和地区实施机动车排气污染定期检测与维护制度的主要做法与经验。

(3)进行广东省实施机动车排气污染定期检测与维护制度的管理规章制定

根据广东省加强在用车排气污染管理的需求,针对广东省各地机动车排气污染定期检测与维护制度的实施现状与存在问题,参考国内外实施机动车排气污染定期检测与维护制度的先进经验和做法,研究制定广东全面实施机动车排气污染定期检测与维护制度的相关规章。

4.工作期限和成果要求

(1)工作期限:2016年12月底前完成上述所有工作。

(2)项目成果:需提交《广东省清洁空气管理评估报告2015》、《珠江三角洲清洁空气报告(2010-2015)》和《广东省机动车排气污染定期检测与维护制度实施办法》3项成果。


登记方式

须提交的资料包括:

1. 填写完整的供应商登记表,其中包括供应商完整名称、供应商地址、项目联系人名称、联系人联系方式;(供应商登记表详见本公示附件)

2. 工商营业执照(或事业法人登记证)副本复印件;

3. 非拟指定的供应商登记时请提供能满足本项目需求的相关材料及证明。

提交地点:广州市越华路118号之一810,肖先生

提交方式:现场送达、快递、传真或电子邮件

联系邮箱:020-62791619@163.com

相关表格下载地址:

http://yunpan.cn/cF7BR6CKQAp7M  访问密码 4300



六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

国务院在2013年发布实施《大气污染防治行动计划》,全面推进大气污染治理工作,我省于2014年进一步印发实施《广东省大气污染防治行动方案(2014—2017年)》,进一步强化落实大气污染防治相关措施,深入推进我省的大气污染防治工作。随着空气质量改善治理不断强化,各项大气污染防治措施逐步深入推进,我省空气质量逐步改善,取得了可喜的成绩。为使社会各界更多地了解和参与空气质量改善和大气污染防治工作,非常有必要及时梳理2015年我省大气环境管理的经验,编制《广东省清洁空气管理评估报告2015》和《珠江三角洲清洁空气报告(2010-2015)》等工作报告,总结管理措施成效、分析现状、识别存在的问题,为进一步深入推进我省大气污染防治相关工作提供参考。

随着我省机动车污染防治相关政策措施的逐步完善,加强在用车的排污监管对于进一步控制机动车污染显得尤为重要。国内外相关经验表明,加强在用车污染防治的一个最重要手段就是强化在用机动车的排气检测与维护,及时发现排放不达标车辆并促进其维修维护,减少在用车在日常使用中的污染物排放。鉴于目前我省各地在在用机动车排气检测与维护制度落实上参差不齐,为统一全省对在用机动车排气检测与维护制度的实施要求,加强在用机动车的污染控制,我省有必要结合实际情况,制定实施《广东省机动车排气污染定期检测与维护制度实施办法》。

根据本项目工作需求情况,本项目承担单位需符合以下全部要求:

1、  对广东省大气污染防治措施和成效有深入了解

广东省环境科学研究院成立于2008年10月,自成立以来承担了大量我省大气污染防治相关政策措施的研究和评估工作,包括《珠江三角洲大气污染联防联控“十二五”规划》、《广东省珠江三角洲清洁空气行动计划》、《广东省大气污染防治行动方案(2014-2017)》、《加强珠三角地区VOC排放控制的措施研究》、《珠江三角洲高时空分辨率大气污染排放源清单研究》、《广东省空气质量改善效果动态评估与调控研究》等,对我省大气污染防治的政策措施、技术难点、治理成效和不足等方面都有比较深入的了解。广东省环境科学研究院是我省大气污染防治政策制定最重要支持单位,全面掌握我省大气污染防治政策制定所需的资料和数据,其所拥有的大量研究成果为快速完成本项目的工作奠定了良好的基础。

2、  对编制清洁空气管理报告要有丰富的经验

广东省环境科学研究院已经成功利用中国清洁空气联盟开发的“清洁空气管理指标体系”开展了广东省和珠三角区域的空气质量管理评估,并编制完成了《广东省清洁空气管理评估报告(2014)》和《珠三角清洁空气报告(2010-2014)》。广东省环境科学研究院具备熟练应用中国清洁空气联盟的省级清洁空气管理指标体系,从新角度、新起点对广东省的清洁空气管理情况进行综合评估的经验,具备了快速高效完成本项目工作前提条件。

3、  对广东省机动车污染防治现状和排气污染定期检测与维护制度的实施情况了解深入

广东省环境科学研究院近年来先后承担了《珠三角加快实施黄标车更新淘汰对策研究》、《广东省提前实施机动车国五排放标准可行性研究》、《广东省内移动源活动水平调查研究》、《广东省在用车排污监管现状与对策研究》、《广东省机动车环保监管系统开发》等众多项目的研究工作,是广东省内乃至国内对广东省机动车污染防治现状和对策措施开展研究最多的科研单位,对我省机动车污染防治现状和排气污染定期检测与维护制度的实施情况和存在问题等非常清楚,在广东省内乃至国内都难以找到第二家类似的单位。

综上所述,本项目属于具有特殊要求的公共服务项目,广东省环境科学研究院在本项目实施方面具有明显的优势,是现阶段了解到唯一能够完全满足本次用户需求服务的单位。因此,属于《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条的第1种情形,并符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的规定。根据相关政策法规的规定,进行单一来源采购公示。

七、拟定的唯一供应商名称、地址:

拟指定的供应商:广东省环境科学研究院

地址广州市东风中路335号环保大厦13楼

八、专家论证意见:

(一)各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,专家的姓名、工作单位和职称:

_

(二)专家小组综合意见:

_

九、本公示期限(不得少于5个工作日)自2016 年 09 月 01 日 至 2016 年 09 月 08 日 止。

十、联系事项

(一)采购单位:广东省环境保护厅地址:广州市天河龙口西路213号
联系人:何惠霞联系电话:020-87531751
(二)采购代理机构 :广东省政府采购中心 地址:广州市越华路118号之1
联系人:肖劲翔联系电话:020-62791619
(三)财政部门:广东省财政厅政府采购监管处 地址:广州市仓边路26号8楼
联系人:广东省财政厅政府采购监管处 联系电话:020-83188580、83188586、83188500、83188511

 

发布人:广东省政府采购中心

发布时间:2016年09月01日

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